1、五保对象的确定

符合下列条件的农村老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人可以申请五保。

（1）无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人，但无赡养、抚养、扶养能力的。

（2）无劳动能力的。

（3）无生活来源的。

2、农村五保供养申请程序：

（1）申请。村民本人向所在村委会提出申请或由村民小组提名。

（2）申报。村委会负责审核申请人是否符合五保条件，经村民代表会议通过并公示后，上报乡镇人民政府；乡镇人民政府审核后上报县民政局。

（3）审批。县民政局根据本人、村委会、乡镇人民政府上报情况审批。经批准后发给民政部门印制的《农村五保供养证书》。乡镇人民政府工作人员要按时登记五保供养记录。